“我看了一下，钢铁厂选址都在佛山外周的水道边上。如果冶铸手工业劳动者能转化为钢铁厂工人，这批人就可以迁出镇中心，空出来的地方做商业项目。”

“嗯，纺织厂如果也在钢铁厂附近，可以吸收钢铁工人家属的劳动力。”

“社会改造的事，一开始不能太激进，纺织厂是个不错的抓手，先鼓励女性出来工作，然后慢慢移风易俗……”

“去年的鼠疫事件可以利用一下，一方面作为镇内街道拓宽和排水整治的理由，另一方面还可以大规模的推行新生活运动：我大概了解了下，这里的新生活运动还没有展开，只是在宣传层面上存在。我们的警政系统到位之后就可以全面的推开，先搞些强制性的卫生规定、提倡良好生活习惯，除四害之类。”

“可别搞成运动。扰民。”

“有时候真就是靠运动才管用――而且我还觉得有必要七八年来一次呢。这叫周期律。新朝初立的时候最容易树起新风气，大凡社会改造和制度变革，也只有这样的时候阻力才小。而且矫枉必须过正――世风总是要日下的，所以一开始得给后世留出纲纪废弛、礼坏乐崩的余地，统治才能延续得久些……等到积弊深重再改革，没了帕累托改进的空间，事倍功半，而且十有八九是要失败的，成功也只是进三退二。看看王安石、张居正吧。还有……”

“停停，虽然我们不怕删帖封号，但你还是别跑题了。”

“咳咳……小学有没有可能直接在本地社学基础上建立？”

“馊主意。我看第一所初小应该是钢铁厂、建材厂、金属加工厂、纺织厂等工厂集中区的工人子弟小学。社学什么的，迟早要取缔。”

“关于商业项目，也没必要非得就着旧城区吧，佛山市区的规划要比现在的二十四铺大得多，我看不如在汾水河北岸按新标准直接建新城。老城区，再怎么改造，也还是那样。更何况，全推倒了，元老院里说不定会有人扯什么不注意保护老建筑。”

“工人住宅区也要集中重新建设啊，征地任务又增加了……”

“还有居民迁移、治安，得新设派出所。我觉得警察力量还不太够。”

“再招募一些？”

“最好素质高一点，有没有岛上老牌国民军的退伍士兵？”

“算了吧，听说国民军还要再扩充呢，哪有那么多退役的。是不是叶哥？”

“不用打国民军退伍军人的主意了。”叶孟言说，“现在有退伍的也是伤残，只能回后方做些力所能及的工作了，当不了警察。”

“现在预算到款只有财政省给的 10 万元，广州市和广东大区答应的钱还没到，财政省后续的 5 万要等明年才会下拨。”

“佛山在广东大区，又是广州市下辖，而且是工商税的重镇，我怀疑，这规划里有坑，他们打算让我们用佛山本地的税收抵地方自筹部分的预算。暮清你可要问明白，让他们给个准话。”

“嗯，这两天我去广州问问我爸。”

……

小元老们渐渐进入了状态，你一言我一语，讨论得很是热烈。在讨论中，基本确立了前两个月的工作重心是钢铁厂及附属设施的建设，如果可能的话，就一举解决土地政策问题。通过钢铁厂的招工，带动手工业劳动者的转化，形成示范效应，吸引民间的手工业资本，——主要是大炉房自我整合、升级，元老院提供有限和有偿的技术支持。

迁出的工人将住进统一建设的新社区，旧宅则折抵新宅，从而在镇中心空出的地块建设商业项目、公共项目，更方便推进街道整治和城区建设。在人口的迁移和征地等过程中，逐渐瓦解宗族聚居的生态，在工人中传播新文化、削弱旧明意识形态。同时，除了手工业者的转化，工商业项目和基础设施建设还将吸引一部分农民进城务工，农业劳动力的减少将有益于推进农业合作化和减租减息运动。

以此为基本目标，第一周所有人都去各自分管的领域中调查，林子琪是调查农业生产、合作化、土地清丈抽查和粮食供求；卓小敏是考察工厂选址、铁路选线、城镇防汛、交通，以及冶铸手工业炉户现状；钱朵朵是想办法着手扩充警察队伍、听取内线和隐干的报告，——她主管内保，暂时兼着政治保卫局的特派员；尚羽组织评估街道卫生，考察几处社学，着手建立扫盲学校，以及组织士绅开一次佛山开发工作的座谈会，林子琪、卓小敏也会参加；王暮清要抽查本地炉户商铺的注册和缴税状况，要去考察商业街区，要掌握粮、棉、盐、柴等基本生活物资的销售渠道和物价水平，最后还要跑一趟广州要钱。如果一个星期时间不够，下次会议将决定是不是再加一个星期。

计划很是不错，小元老们都觉得第一次会议很有成效，摩拳擦掌地打算从明天开始便全力以赴的工作了。

然而，理想很丰满，不和谐的声音却从窗外传了进来。

“冤枉啊……”

“曹清，给我出来！”

“求元老老爷们做主！”

“光天化日的，打人啦！”

……

小元老们原以为闹事者很快便会被警卫解决，不料过了好一会，外面还是十分喧闹。

张允幂皱了皱眉，心想这都晚上七八点了，怎么还有人在外面闹事？原本晚上开会就是图个清静，这倒好，简直是抓着点的上药！她见已经讨论得差不多了，又嘱咐了两句让大家注意实地调研的安全，便宣布了散会。上访这事儿虽是古今皆然，然而恰逢他们新官上任，这个时间点却是有些蹊跷。她看了一眼钱朵朵，后者正同样皱眉往窗外看去。她又想了一下，终于没有说什么，而是叫住了收拾好文件正要离开的尚羽。

“关于座谈会，这次要让他们明确知道，我们的政权是要下乡的，不可能再像前两年那样存在实质性的‘自治’或者‘间接管理’现象。我看可以和他们说，为了进一步加强基层政权建设，保证行政效率，请每名咨议局委员推荐 1 名干部进入管委会工作，我们办个边做事边学习的干部培训中心，我来负责。”

这实际上就是要从嘉会堂收回元老院早该收回的基层行政权力，作为补偿，允许嘉会堂及周边地区的大户们每家出一名子弟直接参与行政工作。尚羽心领神会地点了点头。

“只有这一次是特殊情况，主要是三个方面的考虑。其一，我们要做的事情很多，干部肯定是越多越好，而外面已经很难再有支援了；本地招募，多半也还是这些大户的子弟。其二，和嘉会堂的沟通和交接不可能一下子就完成，有这些熟悉地方的人可以作为过渡。其三，嘉会堂都是些老头子，而能被推荐到管委会来的则应该是年轻人，这些人就算出身大户，也说不定能潜移默化地受到一定新思想的影响。”

人事是张允幂亲自负责的，她本没必要和尚羽解释这么多。不过尚羽他们刚从芳草地出来，理想主义肯定要多一些。至少，张允幂记得她自己当年是有过此类困惑的。现在她已经实际工作了两年，又全程深度参与了广州的两次公务员考试，自觉有必要多说几句，以便帮助他们尽快进入角色。

“当然这是临时的办法，以后还是必须走公务员考试的路线。这些人进来就先算作临时工，编制以后有机会慢慢解决。反正他们都出身大户，也不在乎这个。”她最后补充道。

“怎么回事？”钱朵朵走到管委会大门附近，被外面的火光吓了一跳。

管委会的大院就是以前的佛山镇政府大院，而镇政府大院又是改自五斗口都司署。原本是四周围墙，院门处还有一面照壁。这里在刘四和林铭主政期间没什么改动，但前几个月为了迎接元老们，大兴土木改造房屋，顺手把照壁给拆掉了，换成了栅栏式的大铁门，

站在楼上，可以清楚的看到大门前拥堵的人群，街道上的人群虽然有围墙的遮挡看不清楚，但是从把整条街道都照亮的火光看，人着实不少。

值班的警卫排如临大敌，按照预案，荷枪实弹地各自站在事先部署好的防御位置上。警卫排的排长和钱玄黄站在警卫室的门口，刘四也在，正带着几名警察堵在大门一侧的偏门前，满头大汗地与围在门口的人群交涉着。

“这势头不小啊，有备而来。”张允幂说。她正看着，只见林铭衣衫不整，上气不接下气的过来了。他来不及客套，冲着她们匆匆一点头：“两位首长，带头闹事的人我认识，我这就去和他们交涉！让他们有什么事明天正常途径过来谈。”

“好你先去谈谈看，不行我们再想办法。”张允幂点头表示同意。钱朵朵却道：“我去看看！”说完也不管张允幂的态度如何，直接下了楼。