9025-716180 【设定党】临高边防检查与移民事务管理机构简述

宅男刑事于 2017-8-27 20:41:45 发表了：

本帖最后由宅男刑事于 2017-8-31 10:24 编辑其实看完“闹临高”事件章节以后，作为有关行业从业人员，我发现目前临高移民事务管理还存在很大的漏洞，入境边防检查和外国人（包括明国外来人员）管理机构都还没有建立起来，只要来个人就是“归化民“，没有建立起可靠的认定体系和标准。执法和情报职能散布在各执法机构当中，非常分散，不能形成合力。在此提出建议，在警察总局下边设立统一的移民与归化事务管理机构，负责传统意义上的出入境管理和外管工作。自己简单写了一下，如有不足之处，请各位元老积极提出。根据@波尔布特元老建议修改如下移民管理局业务指导机构（国家警察移民管理局）（架子机构）高级警官（警监以上）可以由元老担任，主要负责业务指导和归化民警官培训。

临高移民管理基层体制可以参考70年代我国的做法：县市级公安局边防科&海警大队边防中队

1.在沿边沿海公安局或者海岸警备队下增设一个“边防科”或者（县级单位叫边防股），不超过中队级规模，负责口岸管理和船舶监护。公安局户政科证件股

2.证件签发可以统一到县市公安局一级户政治安科（现在出入境需求还是比较少，户政科应该可以兼顾），统一负责临高区域内所有人员身份证件受理审核签发。然后在向移民集中转运地区（比如济州岛或者山东）设立派出机构（不超过正科级）负责前置审查和输入人口档案编订。治安警察大队移民管理中队

3.移民执法可以统一到市公安局治安大队下设一个移民管理中队，或者直接设立市公安局移民管理大队。多配备通晓外语的规划民，并负责管理移民拘留审查所（目前与国家警察治安拘留所合并建设）国家警察学校移民管理培训系（国家移民管理总局目前唯一实体机构，由元老担任教员）

4移民管理培训学校可以作为国家警察培训学校的一个院系设立起来，或者在未来的海关学院设立移民管理系。临高出入境证件样式

关于证件样式方面：以目前临高的证件技术现时空应该没人仿制的了，有特殊纸张加水印和照片加上精密印刷和钢印就足够了。可以参考清朝第一代护照样式，内容可以由事务员手工填写，粘贴照片并覆盖钢印。纸张使用德隆钞纸‘封面使用厚牛皮纸。

未来再参照本表编制充实队伍。移民总局机构建制简表总局设局长一名（暂定为副总监警衔）副局长2名（一级警监警衔）一处（总务处）处长一名（二级警监）副处长2名（二级警监警衔）主管移民与归化局行政事务管理工作，二级机构人事科财务科行政（机关）事务科移民档案数据中心临高移民事务管理培训学校二处（边防检查处）处长一名（二级警监）副处长3名（二级警监警衔）负责各开放口岸（现阶段主要是港口）出入境边防检查工作和口岸治安管理工作，包括进出临高的人员与交通工具边防检查，外来船舶监护和管理工作二级机构边防检查站：临高边防检查站三亚边防检查站琼山边防检查站澄迈边防检查站儋州边防检查站雷州安全检查站（负责检查进出海南岛人员船舶，签发临时入岛许可证）济州岛边防检查站高雄边防检查站香港边防检查站三处**(移民管理处）负责临高居留权申请受理与审查，进入元老院统治区签证审查与签发事务，在临高停居留的外国人（包括明国人）管理二级机构移民审查科签证事务科外国人事务管理科移民审查中心（设置在移民集中地区）济州岛移民审查中心高雄移民审查中心雷州移民审查中心杭州移民审查中心四处（证件处）负责临高范围内所有出入境证件与居民身份证件受理审批和制作二级机构身份证制作处出入境制作证件处移民局印刷总厂五处（执法调查处）**负责侦查非法移民执法犯罪，执行遣返非法移民，推动临高移民立法工作二级机构移民执法科情报调查科立法规划科拘留审查中心移民与归化执法特遣队（行动部队，编制比照国民军大队级）

railguninhere 于 2017-8-27 21:36:32 发表了：

临高入境现在是海关和国家警察在管吧，入境那里的目前是户籍警在管？

宅男刑事于 2017-8-27 21:48:54 发表了：

railguninhere 发表于 2017-8-27 21:36

临高入境现在是海关和国家警察在管吧，入境那里的目前是户籍警在管？

是的，我的想法就是把国家警察框架下的这些分散职权统一起来。说起来临高有警衔等级参考资料嘛？

波尔布特于 2017-8-27 21:56:35 发表了：

现在是1636年，民族国家还没有，离1648年现代外交体系建立都有段时间，现代移民管理体制不太适用，感觉有点超前，有些机构有重复建设的嫌疑。

一处：建议在警察总部成立专门的业务指导机构，你做负责人。人事、财政还是交给警察总部。

二处（边防检查处）：建议砍掉，交给海岸警备队、国民军负责边防检查，具体参阅现代武警边防部队的职责，最多考虑在这些部队里配翻译，但在证件鉴别方面可接受你的业务指导。

三处(移民管理处）：明国人的管理可以参阅现代社会对流动人口的管理，办暂住证就行了，签证过了，就算是现在tg对港台地区的人都不会用签证管理，这批人有了固定职业、长期居住后大多会入籍当地。

外国人暂时不会太多，我也不建议让太多外国人来中国，因此管理机构最多设置到地级市一级，作为市警察局的下属机构。

四处（证件处）：这个同上，作为市警察局的下属机构。

五处（执法调查处）：同上，作为市警察局的下属机构，成立专门对付外籍犯罪的刑警队，多配翻译。

宅男刑事于 2017-8-27 22:06:14 发表了：

本帖最后由宅男刑事于 2017-8-27 22:28 编辑

波尔布特发表于 2017-8-27 21:56

现在是1636年，民族国家还没有，离1648年现代外交体系建立都有段时间，现代移民管理体制不太适用，感觉有点 …

您的建议特别好，我没有考虑到的都考虑到了，确实，以元老院现有的统治区大小来看，是有大马拉小车的嫌疑，有点太浪费了。移民管理局业务指导机构（架子机构）高级警官（警监以上）可以由元老担任，主要负责业务指导和归化民警官培训。

临高移民管理体制编制我个人认为可以参考70年代我国的做法：

1.在沿边沿海公安局或者海岸警备队下增设一个“边防科”或者“移民科”（县级单位叫边防股），不超过中队级规模，负责口岸管理。

2.证件签发可以统一到县市公安局一级户政治安科（现在出入境需求还是比较少，户政科应该可以兼顾），统一负责临高区域内所有人员身份证件受理审核签发。然后在向移民集中转运地区（比如济州岛或者山东）设立派出机构（不超过正科级）负责前置审查和输入人口档案编订。

3.移民执法可以统一到市公安局治安大队下设一个移民管理中队，或者直接设立市公安局移民管理大队。

4.外管培训学校可以作为国家警察培训学校的一个院系设立起来。

关于证件样式方面：以目前临高的证件技术现时空应该没人仿制的了，有特殊纸张加水印和照片加上精密印刷和钢印就足够了。

您看可以么？

波尔布特于 2017-8-27 22:18:44 发表了：

宅男刑事发表于 2017-8-27 22:06您的建议特别好，我没有考虑到的都考虑到了，确实，以元老院现有的统治区大小来看，是有大马拉小车的嫌疑 …

可以，其实现阶段移民问题由警察兼管就行了。

宅男刑事于 2017-8-27 22:27:50 发表了：

波尔布特发表于 2017-8-27 22:18

可以，其实现阶段移民问题由警察兼管就行了。

其实之所以把移民局放到人民保安省国家警察框架下，而不是参考韩国日本放到法务省框架下，主要就是考虑到移民警察还是作为纪律部队存在比较好

cqduoluo 于 2017-8-28 21:40:39 发表了：

波特说的没错，不能按现代的机构来设置17世纪，社会状况差太多了，何况哪有那么多干部给你用，海南历史上TG早期的出入境机构都没你这个复杂。

qarc 于 2017-8-28 22:53:56 发表了：

不要想了，这些都是我们大市舶司的业务

宅男刑事于 2017-8-31 10:10:26 发表了：

qarc 发表于 2017-8-28 22:53

不要想了，这些都是我们大市舶司的业务

以后肯定还是要分家的，海关一家哪里管的过来

宅男刑事于 2017-8-31 10:10:44 发表了：

cqduoluo 发表于 2017-8-28 21:40

波特说的没错，不能按现代的机构来设置17世纪，社会状况差太多了，何况哪有那么多干部给你用，海南历史上TG …

已经按照波特元老的建议修改了

圣天使高达于 2017-8-31 12:40:06 发表了：

光临高吗？粤东西北，台湾，济州岛这些需要大量移民开荒，那要咋管理？

cqduoluo 于 2017-8-31 20:12:45 发表了：

宅男刑事发表于 2017-8-31 10:10

已经按照波特元老的建议修改了

感觉还是太复杂，而且很多单位没必要单独配置，比如印刷厂。

波尔布特于 2017-9-1 07:42:24 发表了：

圣天使高达发表于 2017-8-31 12:40光临高吗？粤东西北，台湾，济州岛这些需要大量移民开荒，那要咋管理？

…

只要是汉人和容易同化的东亚人，长期居住的入籍，短期停留的办暂住证。

愚玄散人于 2017-9-1 15:49:45 发表了：

这个比较正规了，我感恩小县窃取一下好吗？

宅男刑事于 2017-9-3 13:49:51 发表了：

愚玄散人发表于 2017-9-1 15:49

这个比较正规了，我感恩小县窃取一下好吗？

可以啊，正文发出来给我看看就得了

宅男刑事于 2017-9-3 13:50:42 发表了：

cqduoluo 发表于 2017-8-31 20:12

感觉还是太复杂，而且很多单位没必要单独配置，比如印刷厂。

印刷厂的问题思考过了，单独配置主要是为了保密和安全需要，历史上发生过空白护照失窃而且被盗打的

翔龙于 2017-9-3 13:53:06 发表了：

宅男刑事发表于 2017-9-3 13:50

印刷厂的问题思考过了，单独配置主要是为了保密和安全需要，历史上发生过空白护照失窃而且被盗打的

…

签名档是什么作品？

cc5233 于 2017-9-3 14:03:52 发表了：

宅男刑事发表于 2017-9-3 13:50

印刷厂的问题思考过了，单独配置主要是为了保密和安全需要，历史上发生过空白护照失窃而且被盗打的

…

转纸币印刷机构处理好了

宅男刑事于 2017-9-3 16:03:48 发表了：

cc5233 发表于 2017-9-3 14:03

转纸币印刷机构处理好了

造币厂或者元老院直属印刷厂忙的过来的话我没意见……也是为了节约资源

宅男刑事于 2017-9-3 16:04:08 发表了：

翔龙发表于 2017-9-3 13:53

签名档是什么作品？

MUV LTE？

cc5233 于 2017-9-3 16:52:51 发表了：

宅男刑事发表于 2017-9-3 16:03

造币厂或者元老院直属印刷厂忙的过来的话我没意见……也是为了节约资源

…

护照这种东西，要防伪，肯定是上旧时空印刷技术，就跟现在印流通券一样，所以给造币部门肯定对口

宅男刑事于 2017-9-26 09:34:20 发表了：

圣天使高达发表于 2017-8-31 12:40光临高吗？粤东西北，台湾，济州岛这些需要大量移民开荒，那要咋管理？

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设置了派出机构，和现在土鳖边防派出所的做法一样，前置审查和移民、渔船民管理都交给派出机构，不超过中队级规模

宅男刑事于 2017-9-26 09:35:11 发表了：

cc5233 发表于 2017-9-3 16:52护照这种东西，要防伪，肯定是上旧时空印刷技术，就跟现在印流通券一样，所以给造币部门肯定对口

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是的是的，只要他们负担的过来，配合人口普查后开始使用的打孔机技术足够了

cc5233 于 2017-9-26 10:02:36 发表了：

宅男刑事发表于 2017-9-26 09:35

是的是的，只要他们负担的过来，配合人口普查后开始使用的打孔机技术足够了 …

正文已经定了打孔纸给印刷厂了

宅男刑事于 2017-10-4 09:50:33 发表了：

cc5233 发表于 2017-9-26 10:02正文已经定了打孔纸给印刷厂了

那太好了，毕竟是临高初代身份证和护照啊

肥仔曙于 2017-10-4 10:00:44 发表了：

临高版的ICE

深潜者于 2017-10-4 19:22:29 发表了：

宅男刑事发表于 2017-8-27 22:06

您的建议特别好，我没有考虑到的都考虑到了，确实，以元老院现有的统治区大小来看，是有大马拉小车的嫌疑 …

护照照片这个配置会不会太超前了？满清20世纪初的第一代护照上还没有照片呢。

宅男刑事于 2017-10-20 13:01:38 发表了：

肥仔曙发表于 2017-10-4 10:00临高版的ICE

没错，临高版CBP加ICE

宅男刑事于 2017-10-20 13:02:40 发表了：

深潜者发表于 2017-10-4 19:22护照照片这个配置会不会太超前了？满清20世纪初的第一代护照上还没有照片呢。

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要看元老院的化工技术水平了，如果实在生产不了照片，用指纹档案也是可以的

深潜者于 2017-10-20 17:21:43 发表了：

宅男刑事发表于 2017-10-20 13:02要看元老院的化工技术水平了，如果实在生产不了照片，用指纹档案也是可以的 …

这里说的不是护照吗？指纹档案和这个关系不大吧？

在智能识别之前，指纹比对很麻烦很慢，只适合查案，没法用于出入境识别吧？

宅男刑事于 2017-11-17 00:34:20 发表了：

深潜者发表于 2017-10-20 17:21这里说的不是护照吗？指纹档案和这个关系不大吧？

在智能识别之前，指纹比对很麻烦很慢，只适合查案，没 …

护照可以留指掌纹，这是清朝和民国都有的做法，主要是起到替代印章或者个人签名防止仿造的效果，现在元老院已经突破机械式计算机瓶颈，对护照卡片单独建档应该是不难的